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代表之家工作制度

时间:2016/1/7 11:15:23|点击数:

 

 
一、代表之家负责人工作职责
(一)人大代表之家设召集人1至2名并配备一名联络员,召集人也是开展人大代表小组活动的负责人。在县乡人大的指导下开展工作;
(二)代表之家召集人要勤奋学习,熟悉人大工作情况,组织代表正常开展活动,组织学习,联系选民,接待信访,搞好视察,落实“双带”,指导评议,带头述职,严格考评。经常对照制度,不折不扣地完成各项任务;
(三)代表之家联络员既要熟悉代表工作情况,更要有较强的政治责任心,主要负责“人大代表之家”每次活动的协调、服务工作,代表和选民意见、建议的收集、分类、整理、交办,文件书籍报刊的登记、借阅等。
二、代表小组活动日制度
(一)州、县、乡三级人大代表按照选区划分或代表分布情况建立代表之家;
(二)代表可采用会议、视察、调查、走访、座谈、接访等多种形式开展活动;
(三)代表可围绕下列内容进行活动:学习和宣传党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规,传达和学习州、县、乡镇人大的会议精神;了解宪法、法律、法规和州、县、乡镇人大决议、决定的贯彻实施情况;了解改革开放和经济建设工作的开展情况,协助各级政府推行工作;搜集并向州、县、乡镇人大反映人民群众的意见和要求;交流代表履行职责的经验等;
(四)代表之家活动日为每月上旬安排一天时间,根据实际情况可适当增减活动次数,代表参与率要达80%以上,不得无故缺席;
(五)代表之家在活动前应做好准备,必要时可邀请有关方面的负责人参加,活动结束后及时汇报。
三、代表学习制度
(一)代表每季度学习1至2次,由代表之家召集人具体负责。代表活动时可先安排学习,后开展其它活动;
(二)学习的主要内容是:党的路线、方针和政策,宪法、法律和法规,州、县、乡镇人大的决议、决定和规定等;
(三)人大代表的学习采取集中学习和分散学习,指导学习和个人自学,统一内容与自选内容相结合的方式进行;
(四)人大代表学习时要做好学习笔记,每个代表每年撰写学习心得1至2篇;
(五)代表之家每年组织1次人大代表书面学习心得交流;
(六)乡镇人大每年调阅1次人大代表的学习笔记和学习心得。
四、代表联系选民制度
(一)代表在每次人代会和代表小组活动前,应积极主动地深入选区,围绕人代会议程以及人民群众关心的问题,听取选民的建议和意见;
(二)代表应在广泛联系选民的基础上,要同5至10名选民(或者户)保持经常性联系,听取他们对各方面工作的意见;
(三)代表要认真听取选民的建议和意见,对他们反映的问题要及时向乡镇人大主席团反映,认真当好群众的“代言人”,依法执行代表职务;
(四)代表应积极向选民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,并根据要求认真传达县、乡镇人大的会议精神;
(五)代表在任期内,应向选民至少汇报一次履行职责情况,进行公开述职,虚心接受选民监督;
(六)代表要认真接待和受理选民的来信来访。
五、代表接待信访制度
(一)代表小组在代表活动日安排两名代表共同接待人民群众的来信来访;
(二)接待来信来访时,要认真听取、记录来信来访人的陈述,并做好必要的宣传、解释工作,态度要热情、诚恳,用语要文明、规范;
(三)接待中,如遇反映重要情况和重大建议的,可约请有关单位或部门的负责同志共同接待,直接听取陈述或转交有关部门处理,认真、及时答复来信来访人;
(四)对重要的信访件,应及时向乡镇人大反馈,由乡镇人大酌情处理,或及时以代表建议、批评和意见的书面形式,转交有关部门处理。属县有关部门解决的,应由各乡镇人大将情况反映给县人大选联工委转有关部门处理;
(五)代表接待来信来访,一般不直接处理问题;
(六)做好来信来访的保密工作,保护广大选民的正当权益。
六、代表视察制度
(一)人大代表的视察活动是代表依法履行职责的一项重要工作,全体代表应积极参加视察活动。视察可联合视察,可个人持证视察。个人持证视察需经乡镇人大主席团或县人大选联工委同意;
(二)人大代表组织视察每半年进行1次,根据工作需要可适当增加视察次数;
(三)代表视察可采取普遍视察、专题视察、分散视察等形式进行;
(四)代表视察的内容主要围绕改革开放和经济建设工作,宪法、法律和本级人民代表大会决议、决定的贯彻执行情况,人民代表大会的主要议题,群众关心的“热点”和“难点”问题,以及代表认为需要视察、研究的其他重要问题;
(五)代表在视察活动中应廉洁自律,对视察结果的评定应实事求是;
(六)代表视察不直接处理问题,对提出的建议、批评和意见,应由县、乡镇人大交政府有关部门办理。
七、代表“双带”制度
(一)扎实做好“带头致富、带领致富”活动,发挥人大代表在全面建设小康社会中的模范带头作用;
(二)在产业结构调整,农产品加工、流通等项目上求得进展;
(三)在提供信息、技术、销路等内容上实现帮扶;
(四)根据新形势、新要求,拓展工作思路,拓宽工作内涵,鼓励在多年“双带”活动中积聚了较强经济实力和丰富市场经验的代表扩大产业规模,提升产业层次,带动一方群众共奔全面建设小康之路;
(五)扩大现有致富典型,注重培植新的典型,带动周边群众共同致富;
(六)“双带”活动实行每季度一观摩,半年一初评,年终一总评。
八、代表评议工作制度
(一)制定计划,明确评议的目的、要求、方法、步骤,提请乡镇党委同意后实施;以代表小组为单位发动人大代表广泛搜集意见,进行综合分析,形成初评意见;乡镇人大应将初评意见及时向被评议单位反馈,使他们及时看到自身存在的问题,认真整改;
(二)评议会由乡镇人大主席召集,人大代表参加,被评议的单位负责人到会听取意见,回答询问;评议会由乡镇党委负责同志作动员,然后由被评议单位负责人汇报主要工作情况,再分组评议,最后集中发言;
(三)乡镇人大主席团对集中评议的意见进行综合整理,及时交办,督促整改。被评议单位根据代表的建议、批评和意见,及时研究改进,在规定的时间内将改进情况报乡镇人大。乡镇人大将有关整改情况通报参加评议的代表,做到件件有着落,事事有回音。
九、代表述职制度
(一)人大代表在任期内至少向本选区选民代表进行1次书面述职;
(二)人大代表可围绕下列内容进行述职:年内或任期内的履行职责情况;参加人代会和“人大代表之家”活动情况;联系选民情况,发挥“双带”作用情况;学习调研情况等;
(三)人大代表向所在选区选民代表述职时,由代表小组、或乡镇人大组织选民代表对人大代表述职情况进行当面评议和民主测评;选民代表对人大代表提出的建议、批评和意见,由乡镇人大负责跟踪监督,促其改正;
(四)人大代表述职在乡镇人大指导下进行,由各代表小组具体组织实施。述职报告和测评结果报乡镇人大备案。
十、代表小组活动考核评比制度
(一)考核评比以“人大代表之家”的各项制度为依据,逐条对照,综合比较,排定名次,予以通报。
(二)考核评比的主要内容是:组织代表活动情况,代表年内履行职责情况,提出议案和建议、批评、意见及办理情况,“双带”情况,为选民办实事情况,人民群众的赞同程度等。
(三)半年初评、年终总评,州、县、乡镇三级人大代表接受乡镇人大考核评比,并进行通报,表扬先进,鞭策后进。
(四)无故不参加代表活动达两次的,不参加评比和表彰。

(五)考核评比工作由乡镇人大负责,并登记归档。

本文来源:金平人大网

 

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