您现在的位置:首页 > 领导讲话

金平苗族瑶族傣族自治县人民法院工作报告

时间:2015/1/23 8:20:15|点击数:


金平苗族瑶族傣族自治县人民法院
   
 
——2015122日在金平苗族瑶族傣族自治县第十二届
人民代表大会第三次会议上
 
县人民法院院长  
 
2014年的主要工作
2014年以来,金平县人民法院在中共金平县委的正确领导,县人大、县政协、上级法院的监督指导和县政府及各部门的大力关心、支持和帮助下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标,牢牢坚持司法为民、公正司法这条主线,加强执法办案,深化司法改革,推进司法公开,加强队伍建设,为推进平安金平、法治金平建设,为实现金平社会稳定、民族团结、经济发展作出新的贡献,为美丽金平建设提供有力的司法保障。
一、主动服务大局,认真履行职能,各项审判工作稳步推进
2014年金平县人民法院认真践行司法为民宗旨,全面提升审判质效,全年共受理各类案件965件(含旧存50件),审执结911件(含中止11件),未结54件,结案率为94.4%;执行标的1502.08万元,执结标的1193.93万元。通过充分履行法定职责,为法治金平建设作出积极贡献。
(一)严厉惩治各类犯罪,努力推进平安金平建设
    刑事审判工作坚持以遏制犯罪、维护稳定、促进和谐为出发点,严格把握宽严相济的刑事政策,全面发挥刑罚的惩治、教育、改造、震慑作用,建立和推进预防犯罪长效机制。全年共受理刑事案件127件(含旧存2件)207人,审结127件(含中止1件)207人,结案率为100%,当庭宣判率为58.73%。刑事附带民事案件21件,调撤11件,刑事附带民事案件调撤率为52.28%,适用量刑规范化量刑案件92158人,开展被告人财产控制与调查5782人,财物价值137.4万元。其中,生效判决中判处有期徒刑十年以上的1人,五年以上不满十年的15人,三年以上不满五年的16人,三年以下的58人,拘役3人,适用缓刑91人。
一是依法对抢劫、故意伤害、强奸、寻衅滋事等严重侵犯生命财产安全和扰乱社会秩序的暴力犯罪及盗窃、抢夺等常发性犯罪予以严惩,审结此类案件75144人,有效打击了犯罪,维护了金平社会的安全稳定。
二是加大对贪污、贿赂和渎职犯罪的惩治力度,推动反腐败斗争深入开展。共审结贪污、贿赂等职务犯罪案件10件,对11人判处刑罚,做到罪责刑相适应,发挥了惩戒效果,促进了反腐败斗争的深入开展。
三是严格执行宽严相济的刑事司法政策。对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处理。审结未成年人犯罪案件2138人,建立对未成年被告人开展心理疏导、犯罪记录封存等工作机制,强化对未成年人合法权益的保护。
(二)加强社会矛盾纠纷化解,依法调节规范社会关系
    依法审理好婚姻、商贸、借贷等民商事案件,切实维护良好市场秩序,促进诚信社会建设。建立服务群众快速通道,依法简化程序、快审快结,扩大服务效果,切实提升司法服务保障经济发展的实效。共受理各类民商事案件640件(含旧存28件),审结607件(含中止5件),结案率为94.84%,调撤336件,民商事案件调撤率为55.35%
一是依法审理离婚纠纷案件152件、同居关系纠纷案件139件,审理中本着保护婚姻、家庭及维护妇女、儿童合法权益的精神,对妇女、儿童合法权益给予保护。
二是依法审理物权保护纠纷案件49件,通过法定程序,保障所有人在法律许可的范围内,对其所有的财产行使占有、使用、收益、处分的权利。
三是依法审理各类合同纠纷案件161件,其中新类型物业服务合同纠纷案件3件,依法保护当事人的合法权益。
(三)加大司法审查力度,促进法治政府建设
    依法履行宪法法律赋予的司法监督权,既维护行政相对人的合法权益,又维护正常的行政管理秩序,保障行政权得到正确实施。加强非诉行政案件合法性审查,依法及时作出是否准予执行裁定,监督和支持行政机关依法行政。全年共受理行政诉讼案件2件,审结2件,结案率为100%
(四)加强执行工作力度,坚决维护法律尊严
执行工作以实现当事人的合法权益为目标,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。主动加强涉民生案件执行工作,强化执行员主动出击意识,开展涉民生案件专项集中执行活动。全年共受理各类执行案件196件(含旧存20件),执结175件(含中止5件),结案率为89.29%。采取司法拘留等强制措施5151人,涉及执行标的100余万元;共向金融、房地产管理等部门查询被执行人财产状况105人次;开展司法救助22人次,救助金额6.19万元,开展执行款兑现大会1次,兑现金额119.57万元;开展执行回头看工作,共清理出2006年以来未实际结案(含程序性结案)的案件902件并进行重新执行,目前已结案576件,结案率为63.85%,为执行工作机制的长期、全面、规范建设打下基础。
(五)依法保障和改善民生,加大涉诉案件化解
对涉民生案件开通立案“绿色通道”,全力做到注重调解、调判结合,彻底化解矛盾纠纷。全年适用督促程序办理支付令案件4件,开展委托鉴定拍卖8次;依法减缓免诉讼费案件41.92万元;加强审判监督,提高案件质量,全年共审结再审案件1件;坚持做好“信访”工作,处理群众来信10件,切实维护信访人的合法权益。
二、加强队伍建设,完善司法为民措施,不断推进法院自身发展
(一)进一步强化队伍建设,全力提升职业化水平
1、以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,确保队伍为民务实清廉。一是扎实推进活动开展。坚持把开展党的群众路线教育实践活动作为全院的大事要事抓紧抓好,作为推动法院科学发展的重大政治机遇,切实加强领导。先后召开5次领导小组会议、2次推进会、8次院党组会议,及时分析、研究和解决工作中碰到的新情况和新问题。活动中始终坚持问题导向,坚持开门搞活动,做到“规定动作不走样,自选动作有特色”,做到党组班子成员带好头做表率,全院27名党员(其中2名预备党员)参加了活动。二是组织“素质提升年”活动。突出搞好政治理论、党的知识、组织纪律、廉政规定等方面的学习教育,着力打牢干警思想政治基础,增强秉公执法、忠于职守的职业道德情操。三是组织“岗位大练兵”活动。组织庭审竞赛110件,评出优秀裁判文书3份,评出优秀庭审案件2件,优秀卷宗3件,程序最完备的执行案件2件,法警值庭优秀案件2件。
2、以班子建设为核心,着力加强队伍建设。一是切实改进班子作风,严格执行民主集中原则,按照“谁分管谁负责”的原则,要求班子成员不仅要做管理者,而且要做“战斗员”,要敢于担当、敢抓善管,积极发挥主观能动性。二是创新方式方法,坚持理论中心组学习,坚持平常的谈心交心,努力做到风清气正带队伍,稳中求进无纰漏。三是重温法官誓词,领悟法官职责、兑现法官承诺。
3、以廉政、作风建设为重点,切实增强干警廉政为民意识。一是专项教育助廉洁,开展“廉洁司法”教育、“良知道德公正廉洁”专项教育活动,签订“金平县人民法院干警廉政承诺书”50份;二是专项整改促廉洁,开展“六难”、“三案”、“四顽症”、规范警务用车专项整治;三是专题活动保廉洁,院长与各庭室签订党风廉政目标责任书,每季度开展一次党风廉政专题学习,开展国庆、中秋等节前廉政提醒谈话238人;四是长效机制督廉洁,聘请廉政监督员4人,认真落实廉政责任制,给每个案件当事人发放廉政监督卡,严格执行干警上下班签到制度。
4、以提高司法能力为目标,进一步健全人才培养机制。一是以建立科学考评机制为抓手,切实发挥中层干部的骨干作用;二是建立专业人才培养机制,明确中层干部带青年干警的目标、任务,为专业人才的储备打好基础,提请人大任命副庭长1人,审判员2人;三是建立综合型人才培养机制,根据青年干警特点进行培养,为干警全面提升综合素质打好基础;四是搭平台,通过开展自愿服务队活动,提供锻炼平台,积累实践经验;五是组织好培训工作,提升干警的素质,参加省、州、县及单位组织培训430人次。
(二)进一步强化司法为民,全力实施便民服务举措
1、打造法院司法服务第一窗口。建立诉讼服务中心,涵盖信访接待、导诉服务、立案审查、诉讼收费、案件分流,实施司法救助、诉前调解和立案调解,提供便民服务的职能,变单一型服务为全方位服务、变分散型服务为联动型服务、变被动型服务为能动型服务,诉讼服务中心成为法院司法服务第一窗口。
2、建立执行指挥中心,加大解决“执行难”力度。通过现代信息化执行模式,与公安、工商、房管、金融等部门加强联动和信息共享,对涉案当事人进行全方位、多角度查控,及时扣划涉案当事人的账户资金,穷尽执行措施,达到“案结、事了、人和”的目的,实现社会效果和法律效果的统一。
3、完善诉调对接机制。认真贯彻“调解优先,调判结合”方针,完善调解工作考评制度,做到与人民调解、群团维权、诉前诉中诉后调解、民风民俗对接,开展上门调解、巡回调解,受到群众的欢迎。全年共调撤民商事案件336件,调解刑事附带民事案件10件,执行和解案件70件,及时解决纠纷,切实保障和方便当事人依法行使诉讼权利。
4、真心回应群众对司法的新要求、新期待。巩固深化巡回审判,全年共巡回152件,并将“阳光司法工程”活动融入到巡回审判工作中,全年开展“阳光巡回”6件,为1000余名群众开展了以案释法活动,解答法律疑问,提供法律服务,受到群众的好评。
(三)进一步强化审判管理,全力提高审判质效
1、推进审判管理的科学化。修改《办案业务考核办法》,着力完善以公正司法为核心的案件质量管理体系,以高效司法为核心的案件流程管理体系,以廉洁司法为核心的案件监督管理体系,定期开展审判运行态势分析研判,建立科学客观的审判业绩考评办法。每季度进行考核通报,按考核通报评价部门业绩。
2、切实提升审判效率。完善《案件催办督办规定》,坚决杜绝超审限案件,重视案件审限监督,提前对临限案件进行通报、催办,做好事前预防,明确规定对超审限案件承办人和相关负责人的惩戒标准、措施,强化责任意识。形成每周一催办,每周五对周一催办案件进行督办的工作格局,有效防止了超审限案件的发生。
3、大力加强公正司法。完善《案件质量评查办法》坚持以庭审为中心,严格落实公开审判、举证质证、法庭辩论等诉讼制度,确保事实证据调查在法庭、定罪量刑辩论在法庭、裁判结果形成在法庭,确保庭审不走过场。开展案件质量评查128件,评查裁判文书98份,开展庭审评查22件,参加全省刑事庭审调查评比11件。
4、规范司法行为。通过“阳光司法工程”活动,深化司法公开,围绕构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,严格执行法律规定的程序制度,切实防止司法不严格、不文明、不作为、乱作为等问题。开展“阳光司法工程”活动9件次,让审判执行工作在阳光下运行,规范司法行为。
5、加强安保工作,确保审判执行工作顺利开展。认真履行警务安全保障工作职责,保障审判场所安全和审判执行工作的顺利开展。全年,提押人犯、警务用车无事故,完成值庭85次,提押被告人164人次,协助执行各类案件1件;服从最高院、省高院、州中院调警,完成调警任务6人次。
(四)进一步强化监督意识,全力提升司法公信
1、加大司法公开机制建设。有序推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,完善旁听庭审、裁判文书上网、诉讼档案查询、庭审活动录音录像等机制。共投入12万元为司法公开提供技术支撑。全年向县人大、政协、检察院等单位发放旁听邀请函120份;批准诉讼档案查询350份;裁判文书上网42件;远程提讯6人次;网上评查四川地区裁判文书15件。
2、加强人民陪审员队伍建设。在人大常委会的关心支持下,新增人民陪审员50人,实现每个乡镇至少有3名陪审员的计划,发挥人民陪审员群众基础牢固、社情明白的优势,助推案件调解、和解工作;为人民陪审员配送《人民法庭实用手册》、《司法文件选》、《婚姻大事无小事》等书籍共174本;陪审员参审案件18件,有效拓展监督形式。
3、完善监督制约机制。将人大监督与专项活动、与重大疑难案件汇报工作、与认真办理人大交办的事项相结合,使自觉接受人大监督走向规范化轨道;同时,自觉接受政协民主监督、检察机关法律监督和社会监督,不断提升司法公信力。向人大专题报告执行难工作1次;邀请人大代表、政协委员、检察院及相关单位旁听案件9次;邀请检察院列席审判委员会4人次。
4、加大司法宣传工作。进一步发挥司法教育、评价、指引和示范作用,通过执法办案、法制宣传等方式,弘扬社会主义法治精神,增强群众学法遵法守法用法意识。共撰写简报及各类信息130期,被各级媒体、网络、电视台采用36期。印制法院信息汇编6500份。
(五)进一步树立群众观点,全力服务好群众工作
1、端正态度,融入群众。深入挂钩联系点等乡村,走访群众200余户,开展民情调研4次;健全完善领导干部联系群众制度,全院50名干警共联系群众150户;选派优秀干警任新农村指导员,拨付工作经费5000元。
2、立足本职,引导群众。为农村妇女、村委会群众、中小学生等讲授法制课4800余人;开展法制宣传3次,发放宣传资料1000余份;开展在职党员进社区服务活动3次,服务群众300余人;开展“12·4”宪法日暨法院公众开放日活动,向喜望桥、金沙、北门、仙人洞社区赠送《宪法》60本及“法在我身边”系列丛书412本。
3、为民务实,回报群众。捐助和安排资金4万余元,用于挂钩联系点学校遮雨棚建设、自然村公厕建设以及添置办公设备、解决春耕生产、甘蔗种植化肥补助等;帮助群众砍运甘蔗2次;积极参加全县创卫活动、义务植树活动。
各位代表,2014年县人民法院工作取得的成绩,是县委正确领导、关心帮助的结果,是上级法院和县人大及其常委会、县政协指导、监督的结果,是县政府和各部门以及社会各界理解、支持的结果,是法院全体干警奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县法院向长期以来关心支持县法院的各级领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢!
回顾2014年,我们清醒地认识到法院工作还存在一些困难和问题。一是由于人少案多,办案任务重,干警压力大,花在系统学习理论上的时间不多,对如何在新形势下开展好审判执行工作的学习思考不够深入;二是队伍的整体素质还不能完全适应审判工作发展的新需要,审判质量和效率还需进一步提高;三是党的群众路线教育实践活动成果转化不够显著,开展巡回办案、送法服务、阳光司法工程活动离群众的要求还有一定差距;四是信息化建设工作有待加强,特别是部分老同志不会用、不愿用、不善用的现状仍然存在。
2015年的工作打算
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,当前和今后一个时期,金平法院工作的指导思想和根本任务是:把学习贯彻党的十八届四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好,围绕“为大局服务,为人民司法”主题,以提高审判质量和效率为重点,以司法公开促司法公正,全力提升司法能力,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,为金平经济社会建设提供有力的司法保障。
一是学习贯彻十八届四中全会精神,积极推进司法改革。把学习贯彻十八届四中全会精神与人民法院工作结合起来,始终坚持党对人民法院工作的领导,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路;积极稳妥推进司法改革,加强职业分类管理和职业保障;切实担当起人民法院在推进法治中国建设进程中的历史责任和使命,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
二是公平公正司法,使群众感受到公平正义就在身边。巩固“案件质量年”、“素质提升年”取得的成果,加大裁判文书评查、庭审评查、业务培训、岗位大练兵等活动力度,不断提升办案质量和效率,确保司法公正,促进案件调撤率、服判息诉率、自动履行率等指标不断提升。
三是夯实办案基础,服务保障审执工作顺利开展。继续抓好以审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台及执行指挥中心、数字法庭、远程提讯室、网上办案、制作文书等为重点的信息化建设;抓好法院文化阵地建设,搭建干警学习交流活动场所,丰富干警文化生活,减轻压力、全力做好工作;抓好派出法庭建设和使用,提升改造诉讼服务中心,方便群众诉讼。
四是坚持从严治警,切实加强队伍建设。树立“严管就是厚爱”、“信任不能代替监管”的观念,进一步加大党风廉政建设和反腐倡廉工作力度。以专项教育、经常性的警示教育,利用制度加科技手段抓好警示教育预防工作;以在岗情况抽查、发廉政监督卡、回访案件当事人等方式抓好监督检查;以大胆问责、严肃查处的决心和态度抓好违规违纪的查处问责;以廉政文化阵地、新闻媒体介质等为载体,抓好宣传报道。
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的新号角,法院工作责任重大,使命神圣。在新的一年里,我们将坚定不移地在县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,积极投入司法体制改革,公正廉洁、司法为民,敢于担当、开拓奋进,为推动金平经济社会全面发展提供有力的司法保障。
 
 
 
 
 
 
 
法院工作报告中相关用语简介
(仅供参考)
1、犯罪嫌疑人(被告人)财产调查与控制:是指对刑事案件中被害人可能提起附带民事诉讼以及其他依法应当或者可以被判处财产刑的刑事案件的犯罪嫌疑人(被告人)的财产进行调查与控制,以确保附带民事诉讼裁判和财产刑判决得以执行的措施。
2、量刑规范化:是指为进一步规范刑罚裁量权,增强量刑的公开性与透明性,实现量刑均衡,将量化引入量刑机制,统一法律适用标准,规范法官裁量权,同时在程序方面,引入公诉机关量刑建议的制度。
3、巡回审判:是指人民法院为方便人民群众诉讼,根据本地实际情况,深入农村及交通不便、人员稀少等偏远地区,就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案的一种审判方式。实践中,被形象地称为“大山法庭”、“田间法庭”等。
4、人民陪审员:是人民群众参加国家管理,行使审判权,对审判工作进行监督的重要体现。对进一步推进执行公开、强化监督制约、妥善化解纠纷、提高案件质量、增进社会认同等具有重要作用。人民陪审员在人民法院执行职务期间,是其所参加的审判庭的组成人员,享有同审判员同等的权利。
5、阳光司法工程:是指依法公开审理在办案件,通过主动邀请人大代表、政协委员、人民群众旁听庭审,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督,让司法更加透明、阳光,让公众更加了解司法过程,达到以公开促公正,以公正促公信,不断增进法院与人民群众的紧密联系,不断提高人民群众的满意度和司法公信力,大力弘扬社会主义法治,维护司法权威的措施。
6、素质提升年:法院系统为了加强法官干警队伍的政治、思想、业务、作风、廉洁和科学文化素质,提高法官干警把握大局、群众工作、司法工作、舆论引导、信息化运用和拒腐防变的能力,而开展的专项活动,对全面发挥审判职能作用,提高为民司法本领有重要意义。
7法院信息化建设:是指借助于先进的计算机网络技术以及相关的硬件设施、软件设施,达到人民法院信息的采集、制作、传输、发布、存储、利用方式的现代化、科学化、高效化,促进法院内部的信息资源在不同的部门之间的相互共享,最大限度地实现法院内部工作人员的工作效率的提升,实现司法公正、公平的良好局面。
8诉讼服务中心:将法院各职能部门的司法服务功能剥离出来,重新组合而成一个全新的法院内设机构,更好的为当事人提供“一站式”、全方位诉讼服务,着重发挥诉讼引导、立案审查、立案调解、收费退费、查询咨询、材料收转、判后答疑等功能,真正实现诉讼有人导、法官有人找、咨询有人答、材料有人接、案件有人查。
9执行指挥中心:指在法院内部及法院与协助执行单位之间建立的以信息化执行联动机制为核心的执行指挥系统。通过执行指挥中心可以实现执行信息共享,相互协助查询和控制被执行人的财产。该系统还具有远程指挥、快速反应、信息公开、流程管理等功能。
10三大平台:是指法院通过审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台对法院的审判、执行等信息进行公开,提高司法透明度。
11审判监督案件:也称再审案件,是指人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定,依照审判监督程序进行再审的案件。

 

本文来源:金平人大网

 

  • >>返回首页