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金平县人大常委会对县工商信局、县民政局开展工作评议的实施方案

时间:2018/4/17 8:26:51|点击数:

 

金平县人大常委会对县工商信局、县民政局
开展工作评议的实施方案
 
根据2018年度工作安排,县人大常委会将对县工商信局、县民政局开展工作评议。为确保评议工作依法有序开展,并取得实效,根据《金平苗族瑶族傣族自治县人民代表大会常务委员会评议工作办法》,结合本次评议工作实际,制定本方案。
一、指导思想
履行好宪法和法律赋予人大常委会的职权,进一步加强对政府组成部门的工作监督,促进政府组成部门严格依法行政,努力改进部门工作,不断提高履职实效,切实发挥职能作用,为实现全面建成小康社会作出应有的贡献。
二、评议内容
(一)遵守和执行宪法、法律、法规,依法行政、公正司法的情况;
(二)执行党的路线、方针、政策的情况;
(三)执行上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况;
(四)履行工作职责,完成目标任务情况;
(五)办理县人大代表提出的议案、建议、批评和意见及县人大常委会审议意见的情况;
(六)作风建设及内部管理情况;
(七)解决人民群众和社会普遍关注的热难点问题的情况;
(八)县人大常委会主任会议认为应当评议的其他事项。
三、评议原则
评议工作坚持依法依规、客观公正、实事求是、民主公开、注重实效的原则。
四、时间安排
(一)准备阶段(3月)
1.制定工作方案。由县人大常委会办公室牵头,财经委、民侨委参与拟定评议工作方案,并报经主任会议研究确定后,印发实施。
2.召开动员大会。召开县人大常委会会议,由政府组成部门主要负责人及县工商信局、县民政局中层以上干部参加的评议工作动员大会,对开展评议工作进行动员。
3.成立调查组。分别成立由县人大常委会分管副主任为组长,相关工委(室)人员、部分州县人大代表、相关部门人员为成员的调查组,负责对被评议对象的工作情况进行调查。
4.组织学习。组织县人大常委会组成人员和调查组人员学习与被评议对象工作有关的法律、法规、政策和业务知识,为做好调查和评议作准备。
(二)评议调查阶段(4月至5月)
1.听取被评议对象部门干部职工的意见并组织测评。一是召开被评议对象部门全体干部职工大会,被评议部门主要负责人在会议上作本部门2015年以来的工作情况报告、广泛听取干部职工对工作情况报告的意见。二是在大会上组织干部职工对本部门工作情况和领导班子履职情况进行民主测评。三是分别听取被评议对象部门领导班子成员和科(室)长、上级业务主管部门以及部分乡镇主要负责人对本部门工作和领导班子履职情况的意见。
2.发放征求意见表到有关部门测评。印发测评表到县委办、纪委、组织部、宣传部、统战部、机关工委,县人大常委会相关工委(室)等部门对被评议部门工作情况、领导班子履职情况进行书面测评。
3.听取上级业务主管部门和乡镇主要负责人的意见并组织测评。调查组分赴被评议对象上级业务部门进行调查和测评。一是召开科室长以上人员的座谈会,听取对被评议部门工作和领导班子及其成员的意见。二是所到乡镇召开乡镇站所负责人以上人员的座谈会,对被评议部门的工作和领导班子进行测评。三是分别听取乡镇主要领导对被评议部门工作和领导班子及其成员的意见。
4.调查部门经费、项目建设和资金使用管理情况领导班子成员廉洁自律情况。
5.5月召开县第十三届人大常委会第十二次听取评议调研情况。会议的主要内容是:
1)被评议部门主要负责人作自查报告;
(2)县人大常委会调查组作调查报告;
(3)县人大常委会相关工委将评议中所提建议、批评和意见归纳整理,形成评议意见,经县人大常委会主任会议研究通过后,形成县人大常委会评议意见,书面送达被评议部门,并报县委,送县人民政府、县纪委、县委组织部。
(三)整改评议阶段(6月至9月)
1.被评议部门对照县人大常委会评议意见以及调查、评议中所提的问题和自查中发现的问题,认真进行整改,并于9月召开的县第十三届人大常委会第十四次会议上作整改情况报告。
2.在整改期间,县人大常委会组成工作组对整改情况进行跟踪督查。必要时组织人大代表对整改情况进行视察,及时了解和协调解决整改中出现的问题,确保整改工作顺利进行,取得实效。
3.对于整改不力的,经县人大常委会主任会议研究决定,责成其继续整改,并在规定的时间内将整改情况向县人大常委会报告。
4.县人大常委会组成人员对评议对象按照满意、基本满意、不满意三个等次进行测评。
五、评议步骤
评议采取以下方法步骤:
(一)评议准备。在调查组开展调查之前,被评议部门按照评议的内容、方法和原则,认真开展自查自评,并边查边改,努力改进工作。
(二)评议调查。组成调查组深入被评议对象部门、上级主管部门、同级有关部门和有关乡镇,对被评议对象的工作情况进行广泛调查,全面了解被评议对象的工作开展情况、履职情况,召开县人大常委会会议听取对被评议部门的工作进行报告,提出审议意见。
(三)整改评议。被评议对象针对县人大常委会的评议意见,制定整改措施,限期进行整改,并向县人大常委会报告整改情况,召开县人大常委会会议,县人大常委会组成人员对评议对象按照满意、基本满意、不满意三个等次进行测评。将测评结果报县委、县委组织部备案,向县人民政府通报。
六、组织领导
整个工作评议过程,在县人大常委会主任会议的领导下进行,调查组开展调查活动的具体事宜,根据本方案的总体部署,由县人大常委会办公室另行通知。
七、有关要求
(一)高度重视,认真组织。开展工作评议和述职评议关系到对一个部门工作和班子及其成员的公正评价。因此,不论是县人大常委会及相关工委室,还是被评议部门都要高度重视,认真组织。县人大常委会调查组要根据实际情况,按照评议实施方案的总体部署,合理安排日程,并精心组织实施,特别是到乡镇调查时,调查组要整合力量(每个调查组到乡镇调查时,同时负责对被评议部门工作情况的调查和测评),确保调查了解的情况全面、真实、准确。被评议部门要在积极开展自查自评自改的基础上,主动配合县人大常委会调查组做好评议的各项工作,对评议中提出的各种建议、批评和意见,要正确对待,认真整改。
(二)实事求是,公正评价。无论是被评议部门开展自查自评,还是县人大常委会组织调查、开展评议,都要本着对党和人民负责、对被评议部门负责的态度,使评议实事求是,客观公正。被评议部门要认真总结,查找问题,认真研究改进措施,使评议达到改进工作的目的。
(三)搞好整改,推动工作。评议是手段,目的在于推动工作。要确保评议工作取得实效,关键在于搞好整改。被评议部门要针对评议中提出的意见建议,认真研究制定整改措施,切实加以整改,能及时改的及时改,能限期改的限期改,不能限期改的,也要列入计划逐步整改。县人大常委会相关工委应加强整改过程的监督检查。要通过多方共同努力,确保整改取得实效,最终达到推动工作的目的。
本方案未尽事宜,按照《金平苗族瑶族傣族自治县人民代表大会常务委员会评议工作办法》和主任会议决定执行。

作者:陆万勇

 

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